阳新法官陈忠的“作战手册”

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荆楚网（湖北日报网）通讯员  杨李君  记者 田城

阳新县人民法院执行局法官陈忠的作战手册工作电脑里藏着一份特殊的“账本”，他把这个账本叫做“作战手册”。阳新

5月15日，法官环球新闻网发布文章他打开表格，陈忠案号、作战手册当事人名称、阳新标的法官额、办案日记、陈忠近期工作安排、作战手册来源地区、阳新案件状态……每一栏都填得密密麻麻。法官在办案日记里，陈忠他记录着每一次沟通的作战手册环球新闻网发布文章时间节点、每一次上门调查的阳新细节、每一次财产查控的法官结果，甚至还有和当事人的关键对话。

一个“重点标注”，四起案件同日执结

被执行人肖某在阳新县龙港镇开了一家物流站，因劳务合同纠纷被四人申请执行。地方偏，单程一个多小时；人狡猾，稍有风吹草动就跑。陈忠多次上门拘传，次次扑空。

“申请执行人都快放弃了，但我把这几个案子的状态栏标成了‘红色’。”陈忠说，“每次去那个乡镇有其他任务，我都顺带去他家门口转转。”

机会终于在一次社区调查途中出现。那天中午，陈忠和同事刚在龙港镇调查完另一起执行案件。

“走，去碰碰运气。”他们绕道肖某家，正好撞见回家吃饭的被执行人。

四起系列案，同日执结。

能盯住这个案子，全靠台账里的“来源地区”和“办案日记”。把每个案件的地址、每次上门的情况都记下来，才能在一次次的“顺带”中，等到那一次“正好”。

一本“日记”，让沟通有据可依

在“办案日记”里，哪一天打了电话、说了什么、当事人什么情绪，事无巨细，全部记录在内。

“有些当事人情绪波动大，我就把他们的情况记下来，主动沟通进展。”陈忠说，因为有日记记录，每次和当事人沟通，他都能准确说出前几次沟通的内容、已经采取的措施、下一步的计划。

“当事人觉得你在用心办他的案子，怨气就消了一大半。”这种“主动管理”的方式，让多起潜在的信访风险消弭于无形。

对于和解长期履行的案件，陈忠也在台账里标注履行期限，到期主动提醒当事人结案。从“被动等”到“主动催”，终结案件的管理也有了新思路。自去年5月份，承办执行案件以来，陈忠办结了354件执行案件，其中执结198件，执结率55.32%。

一张“地图”，让集约执行有路可循

陈忠的台账，还是一张“执行地图”。

“以前社区调查，有可能出一趟车才跑两个村、办一两件事。”陈忠介绍，现在通过台账里的“来源地区”筛选同一区域的案件，规划最优路线，一次出动可以规划办理三四个案件。

有一次，他和同事两个人用一个下午，跑完两个镇的六个村，涉及五个承办人的十件案件。不仅高效完成了调查，还促成一件案件达成和解。

“案多人少、用车紧张，集约执行是最好的解法。”陈忠说，把同一区域、同一性质的案件打包办理，查控财产、社区调查、拘传、拘留都能形成“规模效应”。

今年3月13日，在全市法院青年干警执行实施培训交流会上，陈忠把“账册式管理”的做法和大家聊了聊。

一本台账，记录的是细节，承载的是责任。案号、姓名、金额是“骨架”，办案日记、关键对话、情绪变化是“血肉”，近期安排、后续打算是“方向”。

不少执行法官纷纷表示，“这办法实，能学！”

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